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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五” 期 末4.5个 的目标尚 存很大差 距。