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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研  究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进  一步降低普惠机 
构开办成
本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降 低普惠机构运营成 本。