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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机 构 
资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。