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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机  制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。