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　　首先，  托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁

以下婴幼


儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。