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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的 服 务
质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。