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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。