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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本 
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建 民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营 成本。