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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中
国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步  降低普惠机构 开办成本；另 一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。