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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质 量参
 差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。