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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部 门的监管
体系
之外。