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　　其
三 ，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。