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　　首先，托 育服务 需求 旺盛 与供 给不足的 

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。