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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动 社会力量 
积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力，需要建  立

合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。