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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平 、内外环

境、照  护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。