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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
 、奖励 补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠 
机构运营成本。