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　　首先，
托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾
 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2 .03个，距离“十四五”期末
4.5 个的目标尚
 存很大差距。