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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育
机构时都会关 注 服 务质量，包括 
机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管
体系之外。