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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机 构运营成本。