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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各
托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的 监管体系 
之外。