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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾  突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个

， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。