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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现


实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。