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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等
多 种方式，降低普惠机构 
运 营成本。