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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离

于相关部门 的监管体系之外。