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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量 参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关 部门的监管
体系之外。