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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社  会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普  惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。