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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理
的成 
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补  贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式  ，降低普惠机构 运营成本。