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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分  担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服

务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。