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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机 构 

资质 、师资水平、内外环境、照护 

内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。