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　　其 三，托育服务领域人 才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在  现实 中，各托育机构提供的 
服务质量参 差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。