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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。