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　　发展普 惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。