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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育
需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。