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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 

的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴
幼儿托
 位
数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4  .5个的目标尚
存很大差距。