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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示 ，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。