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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关
 部门的
监管体系之外。