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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管
 体系之外。