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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水 平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。