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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目 标 尚存很
大差距。