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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。  黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。