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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关
注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供  的服  务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。