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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机
构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。