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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究  员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降 低普惠机 构运营成本。