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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需 要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励
补助、购买
服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。