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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游
离于相关部门的监管体系之外。