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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供 的服务质量参差不 齐 
，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。