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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。