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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容

等，但在现实中，各托育机
构提  供的服务质量参差不齐 ，
一 些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。