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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济 研究
院社 会发展所研
 究员张本 波提出，一方面，要
加 大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。