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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 
力度  ，提高托位建设补贴标准，进一 步
降 
低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。